第五部分 違反工作紀(jì)律案例

八十一、濫用問(wèn)責(zé)

違紀(jì)案例：陳某，中共黨員，某縣紀(jì)委書(shū)記。2024年年初，縣扶貧辦多次下發(fā)通知，要求全縣幫扶責(zé)任人做好接受省脫貧攻堅(jiān)巡查組電話(huà)訪談準(zhǔn)備。某日晚，省巡查組4次撥打縣農(nóng)村公路局副局長(zhǎng)張某手機(jī)，張某未接聽(tīng)電話(huà)。鑒于張某在省脫貧攻堅(jiān)巡查中不正確履職，經(jīng)縣紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議研究決定，給予張某黨內(nèi)警告處分。據(jù)張某交代，事發(fā)當(dāng)晚省巡查組給其打電話(huà)時(shí)，其正在洗澡，并讓其兒子代接了電話(huà)，表示等其洗完澡后再給巡查組回電話(huà)，結(jié)果等其洗完澡后再打巡查組電話(huà)就怎么也打不進(jìn)去了。后縣紀(jì)委官方發(fā)布通報(bào)，認(rèn)為對(duì)張某的上述處分決定定性不準(zhǔn)確，處理不恰當(dāng)，經(jīng)縣紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議研究決定，撤銷(xiāo)對(duì)張某的黨紀(jì)處分。

紀(jì)律提醒：濫用問(wèn)責(zé)行為，是指黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)機(jī)制過(guò)于頻繁或擴(kuò)大化，問(wèn)責(zé)泛化、簡(jiǎn)單化的行為。

問(wèn)責(zé)是全面從嚴(yán)治黨的利器，是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作。黨的二十大報(bào)告指出，要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，用好問(wèn)責(zé)利器。該不該問(wèn)責(zé)、該問(wèn)誰(shuí)的責(zé)、如何問(wèn)責(zé)、問(wèn)到哪一層級(jí)，關(guān)乎問(wèn)責(zé)效果和黨組織公信力。有效問(wèn)責(zé)有利于促進(jìn)各級(jí)黨組織，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)守責(zé)盡責(zé)、踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，但在實(shí)踐中，一些地方存在層層加碼、濫用問(wèn)責(zé)的現(xiàn)象，把問(wèn)責(zé)簡(jiǎn)單化、擴(kuò)大化。濫用問(wèn)責(zé)是一種“病”，折射的是一種官僚心態(tài)。一些地方為了推進(jìn)工作，不顧基層的實(shí)際情況，搞問(wèn)責(zé)擴(kuò)大化，搞得基層干部人人自危，不僅沒(méi)有起到改進(jìn)作風(fēng)、提升效能的作用，反而讓基層干部產(chǎn)生“多干多錯(cuò)，少干少錯(cuò)，不干沒(méi)錯(cuò)”的錯(cuò)覺(jué)，最終導(dǎo)致大家都不想擔(dān)責(zé)、不想干活。問(wèn)責(zé)必須依規(guī)依法進(jìn)行，哪些情形屬于問(wèn)責(zé)的范圍，要有明確的規(guī)定，不能人為地?cái)U(kuò)大。要把工作上的失誤和違紀(jì)違法行為、一般性的過(guò)失與嚴(yán)重的失職失責(zé)區(qū)分開(kāi)來(lái)。不能把問(wèn)責(zé)當(dāng)成解決問(wèn)題的“萬(wàn)能鑰匙”，不管大事小事，不管政策性問(wèn)題還是技術(shù)性問(wèn)題，都一股腦兒地用問(wèn)責(zé)這個(gè)“筐”來(lái)裝。《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百三十七條規(guī)定，濫用問(wèn)責(zé)，或者在問(wèn)責(zé)工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，造成不良影響的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分。

本案例中，陳某作為縣紀(jì)委書(shū)記，對(duì)張某濫用問(wèn)責(zé)，造成不良影響，其行為已構(gòu)成違反工作紀(jì)律，應(yīng)予嚴(yán)肅處理。

法規(guī)適用：《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百三十七條:

濫用問(wèn)責(zé)，或者在問(wèn)責(zé)工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，造成不良影響的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分。